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基层党组织社会动员力的官仓样本
2017-07-04 11:27 作者: 来源:娄山关新闻网
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  农村基层党组织是党的工作的基石,在基层发挥着“主心骨”、“领头羊”的作用。广大群众既是新时期脱贫攻坚的对象,更是“主力军”,没有群众的参与,“干部干,群众看”,脱贫攻坚就难以持续。党组织的最大优势在于发动群众、组织群众。如何在提高基层党组织凝聚力、战斗力的同时,充分发挥基层党组织的“动员力”作用,动员引导广大群众在脱贫攻坚路上心往一处想、劲往一处使,是党建扶贫的关键。

  官仓镇位于桐梓县城东南面,距离县城26公里,国土面积138平方公里,耕地面积7.6万亩,辖14个村(居)113个村民小组,人口4.2万。近年来,官仓镇始终扭住基层党组织这个“牛鼻子”,抓住群众这个主体,把基层党组织的“动员力”贯穿脱贫攻坚始终,最大限度激发群众内生动力,提振群众干事创业热情,组织发动全镇4万多群众打了一场轰轰烈烈的“脱贫攻坚战”,形成了全民齐参与、群众为主体的浓厚氛围。短短两年,官仓镇从一个落后的纯农业乡镇,成为生态美、产业兴、百姓富的“明星乡镇”,脱贫攻坚、卫生乡镇创建、农业园区建设等多项工作走在全省前列。

  基层党组织的作风“动员力”,体现在头雁领飞当先锋。一是科学谋划带头干。官仓镇土地肥沃,农业条件较好。守着金山银山,前几年官仓高效农业示范园区却在全省排名倒数。党委班子打破常规、昼夜谋划、找准症结。确定了规模化生产、集约化经营、产业化发展路径,倾力打造“坡坡花果山、田田蔬菜园、户户农家乐、人人奔小康”的新官仓。二是班子领头拼命干。每项工作由党委班子成员挂帅,抽专人组成突击队。班子成员人人奋战在一线,确保问题在一线发现、在一线解决,实现解决问题不过夜,高效运转、高速推进。创造了7天完成1986亩土地流转和经果林栽植,20天完成3000余亩经果套种整土盖膜,30天完成7公里二级公路征地拆迁,45天完成6.5米宽5.1公里长的农村公路建设的官仓速度。镇党委书记娄立峰带领班子成员和全镇干部砍杂草、斩荆棘,7天7夜不下山,手打起了血泡,声音吼得嘶哑。镇长梁刚黑瘦的身影没日没夜在项目现场和田间地头坚守,群众称他为“老黄牛”。硕士研究生副镇长申燕子原来是机关干部,到官仓后一头扎在土地上,晒得变了样,连家人都认不出他,成为地道的“泥腿子”。三是领跑示范务实干。要求干部做到的,班子首先做到。严格实行重点工作日调度、周汇总、月考核、季排名,完不成任务班子成员首先惩扣。形成了全镇干部比工作、比奉献、比实绩、比时效的浓厚氛围。清晰目标、美好蓝图、敢闯敢拼的精神,无怨无悔的付出,转化为强大动员力,极大提振了干部群众信心和投身脱贫攻坚的热情。

  基层组织的行动动员力,体现在支部领航党旗红。一是建强支部带头干。选齐配强村级班子、大力推进村级阵地规范化建设、大力发展村级集体经济,全面筑牢战斗堡垒。小河村班子曾思想涣散、内耗严重,通过多次召开组织生活会,支委委员甩开包袱、放下芥蒂、推心置腹地开展批评与自我批评,刮毒疗伤,思想统一了、干劲足了,小河村的工作一天一个样。群众看在眼里,高兴地说:人还是那帮人,现在硬是不一样。群众从原来“要我干”,变成“我要干”,参与脱贫攻坚的热情一浪高过一浪。二是示范引领担当干。面对群众的犹疑,各村村干部千方百计实施土地流转、组建专业合作社、领办经济实体、组建劳动服务公司、购买骑行单车等用于群众入股分红。三合村长期缺水,村支两委一班人从垂直高度80多米的硝坑里,冒着生命危险在洞里爬行一个多月,硬是靠坚韧的毅力,冒着生命危险,艰难地引出了群众祖祖辈辈渴盼的清泉,全村一片欢腾。红旗村引进一私人老板种植莲藕,却因害怕风险放弃。村支两委主动担当,接过500亩“烂包田”,带领群众干起来。三是不计得失忘我干。脱贫攻坚战场上,村组干部和党员抛家别子,没日没夜奋战一线。党员、村民小组组长杨贵友为打通连户路,主动带头拆除自家羊圈、牛圈,短短3个月建成高标准脱贫攻坚样板区;村干部令狐昌林一心扑在脱贫公路建设上,竟忘记家中饲养的猪无人喂养,大肥猪被活活饿死。令狐昌林却说:“能让我们楠木村的乡亲走出大山,一个猪算什么! 2016年官仓全面消除“空壳村”,全镇村级集体收入达160万元以上,2017年4个村村集体经济收入可达30万元以上。村支两委以行动力彰显凝聚力和战斗力,转化为强大的动员力,引领群众加速奔跑、战胜贫困。

  基层组织的思想动员力,体现在干群齐心战贫困。官仓镇党员干部践行新时期群众路线,把群众放在心上、举过头顶,干群齐心战贫困的热情排山倒海。一是真诚听民诉。践行“八九不离十”群众工作法,每个镇班子成员每年召开群众会80场以上,走访所挂村100%的农户,让所挂村90%以上的群众认识每一名班子成员。走进每家每户开展““三问”:群众有什么意见?群众有什么需求?群众想怎么干?“八九不离十”和“三问”让群众和干部的心紧紧靠拢,群众的主人翁意识极大提升。“自己给自己干”成为官仓4.2万人的共识。2015年5月,镇党委、政府召开1.5万人参加的干部群众大会,外出乡友千里迢迢赶回家乡,身患绝症的群众恳求亲友把他抬到会场。群众自发献计献策、捐款捐物,树雄心、立壮志,掀起了干部群众向贫困发起总攻的强大动员力。二是真心为民生。两年完成71公里通村、出境油路,27公里烟区公路,120公里硬化路,57.6公里机耕道、178.7公里连户路,新开挖毛路186.7公里。全镇村村通油(砼)路,组组通硬化路,户户通连户路。67个村民小组6500余户2.2万人畜饮水全面覆盖,山区水肥一体化工程全面推行,4.8万亩产业用地的灌溉全面解决。完成“四在农家·美丽乡村”黔北民居改造工程3000余户,棚户区改造工程1150户、古村落仿古民居改造60户,98%的农户住上了安全住房,部分群众住上了别墅。创造了暖民心、顺民意的“官仓温度”。“我是官仓人”的自豪感洋溢在群众脸上,“干部群众一条心,瘦土也会变黄金”的激情在官仓镇随处可见。

  基层组织的发展动员力,体现在抱团兴产业。一是理念抱团。全镇树立产业发展一盘棋的理念,倾力打造“三线十二园”。围绕桐官公路沿线、太平经人朝坝至汇川区山盆公路沿线、大河口至恩滩公路沿线,建设美丽乡村、农旅产业,以点连线,以线连片,打造集庭院经济、生态养殖、农事体验、养生度假、果蔬采摘为一体的特色大型农业园区。二是产业聚集抱团。吸引陕西富林、贵州金泽地、贵州卓豪、重庆双福等26家省内外企业入住。发展家庭农场等自主创业企业126个,组建各类专业合作社28个。流转土地4.8万亩,种植经果林2.7万余亩,蔬菜0.75万亩,花卉苗木0.5万亩,茶叶0.5万亩,中药材0.1万亩,雷竹0.25万亩。形成了规模化种植、集约化经营、产业化发展的态势。三是业态抱团。以果蔬、休闲农业为主导产业,延伸发展农、旅、体一体化产业,交通运输、餐饮服务、花卉苗木、手工制作、景区景点、电商销售等蓬勃发展,形成了类型化服务、多业态发展的抱团新模式。贫困户秦小容,通过村支部为她安置的摊点,向游客售卖凉粉,旺季仅一天可收入4000多元,利润达2000多元。手工艺品制作销售店铺老板刘邦武一年销售金额上百万元。全镇通过产业发展共解决500多贫困户600多人的创业就业,减少空巢老人,留守妇女和留守儿童3000多人,1400多外出务工群众返乡创业就业。彩霞农业公司发展农耕文化体验园,将土地细化整理后,分售给企业和个体认领,用于种植有机蔬菜,贫困户负责给认领人开展日常管理。仅此一项,每年解决贫困户就业40余人,增收近80万元,实现了公司+企业+贫困户的抱团发展,贫困群众“人人有增收门路,户户有增收项目”。目前,产业脱贫500户1600人,2016年农民人均纯收入突破12000元。创造了上级肯定、群众认可的官仓力度。经济快速发展的成效,激发了群众更加主动地投身发展的原生动力,基层组织动员力催生了群众思发展、谋发展、推发展的强大合力。

  近年,官仓镇基层党组织的动员力受到原省委常委、宣传部长张广智,省委常委、副省长王晓光,省人大常委会副主任傅传耀等省市领导的充分肯定,广西、江苏、重庆以及全省部分市(州)和全市各县(市、区)先后组织党政代表团参观学习。中央电视台、贵州日报在重要位置进行多时长、大版面宣传。国家级卫生乡镇创建通过省级验收、红旗村荣获2015年贵州首届“十佳最美乡村”称号。在全省431个农业园区中,从倒数第4升为42位。两年共承办省、市、县级现场会、观摩会20余次。(娄山关新闻网 王迪 通讯员 陈发荣)

 编辑:唐海鹰  
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